森林资源资产价值评估技术

（一）森林评价概述

⒈森林评价的概念与意义

自然资源的合理利用和环境保护首先要求对各种自然资源作出经济评价。森林是地球生物圈的主要组成部分。为了确切地估价森林的作用，其经济效益评价除应包括它的全部直接产品外，还应包括各种间接效益林权抵押贷款评估，如水源涵养、水土保持、调节气候及保健游憩等项效益。由于森林一般分布于广大山区，林木生长周期很长，对自然的依赖性也很大。而且具有林木蓄积（资本）和林木生长（利息）的不可分割性以及森林带有社会资本的性质（公益效益）等特点。因此，森林资源与环境评价不能与一般的经营计算和?不动产的鉴定评价等同而论。在林学领域内自古以来就形成了一种有关森林特有的评价计算科学。

森林资源与环境评价就是以森林的直接效益和间接效益作为资产进行货币价值计算的科学。它是针对森林的特点，研究那些和评价方法有关的?计算技术的实用性科学。它与林业会计簿记等财务会计上的计算方法不同，主要是使用管理会计领域的评价方法。而财务会计上所使用的计算资料原则上属于过去的事后计算；森林资源与环境评价计算则多是关于将来的事前计算，这一点与林业簿记是不同的。实际工作中，森林资源与环境评价方法用于森林的买卖、交换、分割、合并、借贷之外，还用于森林遭到灾害时计算损失大小及补偿额；确定征用林地和解除林地使用权时的补偿额；在具有抵押权的情况下担保价值的评定；实行森林保险时保险金额及损失金额的核定；森林纳税标准的确定等等。此外，也可应用于过去几乎不接触林价算法的林业企业资产评价及经营计算等，特别是近年来，对有特殊用途的森林，例如各种防护林、天然公园、风景林等在经营上受限制的一些森林评价以及特用林、砧木、根茎、野生树木的评价，都广泛需要森林评价的知识。

由此可见，森林资源与环境评价在实际工作中涉及到许多方面，大致可分成以下3方面的内容。

⑴林业经营本身的评价??例如森林及其一部分的买卖、交换、分出合并、借贷等的评价；确定损失数额及补偿数额；为编制财产清单及借贷对照表而进行的财产价值评定；各林分价值增加数额的评定等。

⑵林业经营以外的单位??例如政府机关、地方自治团体、其他企业团体及其委托的鉴定人，为了森林及其一部分的购买、销售、补偿、担保、保险、纳税等目的而进行的评价；或者需要确定评价标准时应用。

⑶林业以外的用途??例如用于森林公园、环境保护、农地、建筑用地等需要对森林及其一部分进行评价。

上述第1项是直接与林业经营相关而进行的评价，在林业上具有管理会计性质的评价理论，本来就属于林业经营计算学的范畴。第2、3两项则属于林业经营以外用途的森林评价范畴。所以，森林资源与环境评价的任务是多种多样的，评价的目的也不尽相同。但其计算技术则属于同一个范畴。综上所述，开展森林评价，对实行森林资源资产化管理具有重要意义。

⒉森林评价的特点及其结构内容

森林资源与环境评价有其自身的评价特点，不仅因评价目的而定，还要根据评价的对象、内容以及评价所需的资料不同而选择不同的方法黑龙江森林资产评估。